Qui a besoin de l'IRP? Exigences de l'immatriculation proportionnelle et demande

L'IRP désigne l'immatriculation proportionnelle, et un véhicule en a besoin quand il remplit les deux volets de la définition du Plan. Premier volet : c'est un véhicule admissible à la répartition, soit un véhicule moteur dont le poids brut ou immatriculé dépasse 26 000 livres (11 793 kg), qui compte trois essieux ou plus peu importe son poids, ou qui tire une combinaison dont le poids combiné dépasse 26 000 livres. Second volet : il circule dans au moins deux territoires membres de l'IRP, c'est-à-dire les 48 États américains contigus, le District de Columbia et les dix provinces canadiennes.

Il faut les deux. Un camion de 40 000 livres qui ne sort jamais du Québec s'immatricule à la SAAQ de la façon habituelle. Une camionnette qui entre au Vermont tous les jours reste sous les seuils de poids et d'essieux, donc pas de répartition. Un camion porteur tandem de 24 000 livres qui fait l'aller-retour entre l'Ontario et le Michigan dépasse le seuil d'essieux et doit être réparti, même s'il reste sous le seuil de poids.

Le Plan exclut les véhicules récréatifs, les véhicules à plaques restreintes (agricoles ou de commerçant, par exemple), les véhicules appartenant à un gouvernement, les véhicules de cueillette et de livraison qui circulent seulement dans une zone commerciale urbaine définie, et les autobus réservés aux groupes nolisés. Les remorques ne passent pas du tout par l'IRP : elles reçoivent une plaque ordinaire du territoire de base et voyagent sous l'immatriculation proportionnelle du véhicule moteur. Un transporteur dont les véhicules admissibles ne sortent de leur territoire qu'à l'occasion peut acheter un permis de voyage pour chaque trajet au lieu de se faire répartir. C'est moins cher pour un ou deux voyages par année, plus cher dès que les trajets deviennent réguliers.

Le territoire de base est celui où la flotte a un établissement, accumule sa distance et conserve ses registres d'exploitation. Pour présenter la demande, le transporteur prouve cet établissement (adresse d'affaires, inscription téléphonique, déclarations fiscales ou l'équivalent) et fournit un numéro USDOT. S'il roule aux États-Unis, il joint aussi la preuve de paiement de la taxe fédérale sur l'utilisation des véhicules lourds pour ses véhicules de 55 000 livres et plus. Pour chaque véhicule, il faut le titre ou le document de propriété, le poids immatriculé voulu dans chaque territoire et un relevé de distance.

C'est le relevé de distance qui fait trébucher la plupart des nouveaux demandeurs. Il exige la distance réelle parcourue dans chaque territoire pendant la période de référence, du 1er juillet au 30 juin. Une nouvelle flotte sans historique utilise le tableau de distance moyenne par véhicule publié par IRP, Inc. Une flotte établie déclare ses propres chiffres, qui servent ensuite de piste de vérification pendant les trois années suivantes. Avec la télématique, le relevé sort d'un rapport de distance par territoire. Sans elle, on reconstitue tout à partir des feuilles de route en espérant que les chiffres tiennent.

Le transporteur reçoit une plaque proportionnelle et un certificat d'immatriculation pour chaque véhicule, valides pour une année d'immatriculation de douze mois fixée par le territoire de base. Le certificat reste à bord. Pour ajouter une unité en cours d'année, il faut une demande supplémentaire et des frais au prorata; pour en remplacer une, un transfert d'immatriculation. Le renouvellement revient chaque année avec un nouveau relevé de distance, et c'est à ce moment que le territoire vérifie la situation IFTA de la flotte : un transporteur qui a des trimestres non déclarés peut voir son renouvellement bloqué jusqu'à ce qu'il les règle.

Pour un camion qui traverse les frontières, la conformité tient en quelques pièces : la plaque IRP, la licence et les vignettes IFTA, le numéro USDOT et l'autorité d'exploitation, puis le dispositif de consignation électronique (DCE), qui lisent tous le même odomètre. Les flottes qui alimentent ces dossiers à partir d'un seul jeu de données télématiques passent la semaine du renouvellement à lancer des rapports au lieu de reconstruire l'année.

Le test en deux volets appliqué aux véhicules qui suscitent le plus de questions.