Industries
Suivi de flotte municipale : guide d'achat pour les villes, les MRC et les travaux publics
Gestion de flotte municipale : quoi exiger dans le devis de suivi GPS, comment protéger données et vie privée, acheter en groupe et informer les résidents.

Une plateforme pour tous les services municipaux?
Pour le suivi GPS d'une flotte municipale, la première décision du devis consiste à choisir une seule plateforme, avec des groupes et des permissions par service, plutôt qu'un système par service. Une flotte municipale en regroupe en effet plusieurs : les travaux publics avec leurs chasse-neige, balais de rue et camions à benne; les matières résiduelles; les parcs avec tondeuses et camionnettes; l'inspection des bâtiments et la réglementation avec leurs berlines; le transport en commun; parfois la police et les incendies, un service qui ne veut souvent rien savoir du suivi. Chacun a ses besoins et ses sensibilités. Les groupes permettent aux travaux publics de voir leurs camions sans voir les voitures de la réglementation. Les permissions donnent au gestionnaire de flotte une vue complète, aux finances l'accès aux rapports, et à personne d'autre l'accès aux véhicules de police.
Que mettre dans le devis?
Au-delà de la position, les exigences propres au milieu municipal sont les suivantes : des capteurs de lame et d'épandeur pour les opérations hivernales, avec un registre des matériaux épandus par tournée; la surveillance de la prise de force et de l'hydraulique pour les camions à ordures et les camions aspirateurs; l'entretien selon les heures moteur pour l'équipement qui roule peu; des balises Bluetooth pour les accessoires et le petit équipement; un portail public des opérations hivernales; une API vers les systèmes de bons de travail et de gestion des actifs que la municipalité utilise déjà; et l'hébergement des données au Canada là où la politique l'exige. Rédigez des résultats (« le système doit enregistrer le moment où la lame du chasse-neige est abaissée ») plutôt que le nom d'une fonction propre à une marque, pour que l'évaluation soumette tous les fournisseurs au même test.
Exigez de chaque fournisseur une démonstration du rapport d'opérations hivernales et de l'API branchée au système de bons de travail de la municipalité, pas une diapositive qui les décrit.

Comment traiter les données, la vie privée et le syndicat?
Demandez à chaque fournisseur comment son contrat formule le contrôle et l'exportation des données, et obtenez la réponse par écrit : la municipalité doit pouvoir exporter ses données dans un format documenté en tout temps et à la fin du contrat. Pour la plateforme qu'installe High Point GPS, la page sur la sécurité de Geotab indique que vos données sont à vous, pour en faire l'usage que vous jugez bon, que Geotab ne vous dicte ni avec qui les partager ni comment les utiliser, et que c'est vous qui déterminez le niveau d'accès à vos données. Les questions de vie privée viennent de deux côtés : le public, dont les demandes d'accès à l'information peuvent viser les données des véhicules, et les employés, dont le syndicat voudra savoir comment les données serviront en matière disciplinaire. La solution qui fonctionne est une politique écrite, négociée avant le déploiement, qui nomme les fins opérationnelles (tournées, entretien, sécurité, vérification du service) et le processus à suivre avant qu'un registre soit versé à un dossier d'employé. Sauter cette étape ouvre la porte aux griefs une fois le système en service.
Comment acheter le système et le montrer aux résidents?
La plupart des municipalités peuvent acheter la télématique par un contrat d'achat regroupé déjà mis en concurrence en leur nom. Un bon de commande sur une liste de prix établie remplace alors l'appel d'offres complet, ce qui peut éviter une bonne partie des délais d'un appel d'offres complet. Si un appel d'offres est obligatoire, le devis décrit plus haut en constitue le cœur. Une fois le système en place, c'est le portail public de suivi du déneigement que les résidents remarquent : une carte des rues déneigées, avec l'heure du passage. Les appels diminuent en hiver, et le conseil a sa réponse avant même de poser la question. High Point GPS déploie la plateforme High Point GPS pour les municipalités du Canada et des États-Unis, avec portails publics, modules sur mesure et intégrations aux bons de travail conçus pour chacune.
Une liste de vérification pour le devis
Voici les exigences qui ont leur place dans un appel d'offres municipal ou un achat regroupé, rédigées comme des résultats que l'on peut vérifier chez chaque fournisseur.
| Exigence | Rédigée ainsi | Comment vérifier à l'évaluation |
|---|---|---|
| Groupes par service | Le système restreint les utilisateurs de chaque service à ses propres véhicules | Se connecter comme utilisateur des travaux publics; confirmer que les voitures de la réglementation ne sont pas visibles |
| Opérations hivernales | Le système enregistre l'état lame baissée et épandeur en marche avec position et heure | Démonstration sur un camion municipal muni du capteur |
| Portail public | Le système publie les rues desservies aujourd'hui sans connexion | Ouvrir la page sur un téléphone pendant la démonstration |
| Intégration des bons de travail | Le système crée des bons de travail à partir des codes d'anomalie et des défectuosités de DVIR dans le système de la municipalité | Déclencher une anomalie; voir le billet apparaître |
| Contrôle et exportation des données | La municipalité utilise ses données comme elle l'entend, décide qui peut y accéder et peut les exporter en entier en tout temps et à la résiliation | Clause contractuelle, et une exportation en direct pendant l'évaluation |
| Résidence des données | Les données sont hébergées au Canada lorsque la politique l'exige | Confirmation écrite de la région d'hébergement |
| Entretien aux heures moteur | Les intervalles d'entretien fonctionnent sur les heures moteur et l'odomètre lus du véhicule | Montrer un rappel généré à partir de lectures réelles |
| Soutien | L'installation et le soutien de première ligne sont fournis localement, en français et en anglais | Nommer l'installateur et le bureau de soutien |
Foire aux questions
Que doit contenir un appel d'offres municipal pour le suivi de flotte?
Il doit prévoir des groupes et des permissions par service, des capteurs de lame et d'épandeur, la surveillance de la prise de force, l'entretien selon les heures moteur, des balises d'actifs, un portail public des opérations hivernales et une API vers les systèmes de bons de travail existants. Ajoutez le contrôle, l'exportation et l'hébergement des données, et exigez une démonstration en direct de chaque élément.
Une municipalité peut-elle acheter un système de suivi sans appel d'offres?
Souvent, oui, grâce à un contrat d'achat regroupé déjà mis en concurrence au nom de la municipalité. Un bon de commande sur une liste de prix établie remplace alors l'appel d'offres complet et peut éviter une bonne partie de ses délais. Vérifiez auprès de votre service de l'approvisionnement quels regroupements d'achat sont approuvés pour votre municipalité.
Qui contrôle les données de suivi municipales?
Demandez à chaque fournisseur comment son contrat formule le contrôle et l'exportation des données, et obtenez-le par écrit, y compris le droit de tout exporter dans un format documenté en tout temps et à la fin du contrat. Pour la plateforme qu'installe High Point GPS, Geotab indique que vous utilisez vos données comme vous l'entendez et décidez qui y accède.
Comment gérer la vie privée des employés et le syndicat?
Avec une politique écrite, négociée avec le syndicat avant le déploiement. Elle doit nommer les fins opérationnelles du suivi, comme les tournées, l'entretien, la sécurité et la vérification du service, et préciser le processus à suivre avant qu'un registre serve en matière disciplinaire. Sauter cette étape ouvre la porte aux griefs une fois le système en service.
Les résidents peuvent-ils voir où sont les chasse-neige?
Oui. Un portail public de suivi du déneigement affiche une carte des rues déneigées et l'heure du passage, sans connexion, sur n'importe quel téléphone. Les résidents y trouvent leur réponse eux-mêmes, ce qui réduit le volume d'appels en hiver et permet au conseil municipal de répondre aux citoyens avant même que la question soit posée.
Sources
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